专题：金融视角·聚焦2026年两会

　　来源：金融时报

　　“作为全国政协委员和中国人民银行广东省分行行长，我深感每一次调研、每一个建议，都必须扎根基层、回应期盼。”全国政协委员，中国人民银行广东省分行党委书记、行长张奎在接受《金融时报》记者采访时表示。2026年全国两会召开前夕，翻开过去一年的履职笔记，一幕幕调研场景浮现在他眼前。从佛山顺德的智能制造车间到珠海横琴的跨境金融网点，从广州南沙的科创实验室到粤东西北的田间地头——张奎用脚步丈量南粤大地，用心倾听市场主体的真实声音。

　　去年初，张奎在广州调研一家初创科技企业时，企业的创始人坦言：“我们手握多项专利，但因为缺少抵押物，银行向我们发放的贷款利率比成熟企业要高出不少。”这句话让张奎陷入深思。科技金融“投早、投小”，风险收益不匹配，是金融服务必须啃下的“硬骨头”。随后，张奎走访了多家科创企业和金融机构，在佛山、中山、江门等地召开多场座谈会。一家银行信贷经理道出苦衷：“并不是不想贷，而是缺乏有效的技术价值评估机制，风险也难以分担。”调研中收集的意见建议，成为中国人民银行广东省分行精准施策的第一手资料。

　　正是这些来自一线的声音，推动加快改革的步伐。去年4月，中国人民银行广东省分行联合广州市委金融办等部门在广州率先启动科技金融“益企共赢计划”，针对性地解决初创期、成长期科技企业融资痛点。在启动仪式上，广州帝奇医药技术有限公司作为首批签约企业与广州银行签署战略合作协议。一个月后，双方签订首笔专项贷款合同，银行为企业量身打造“研发+产业”综合金融服务方案，精准覆盖创新药研发、生产基地建设等关键环节。企业负责人感慨道：“这犹如一场‘及时雨’，有效破解了创新药研发‘长周期、高投入’带来的资金瓶颈，让创新成果从实验室更快走向产业化，走向市场。”

　　如今，“益企共赢计划”已推广至广东省内19个城市，累计为1858家企业授信超620亿元。中国人民银行广东省分行还推动组建“股贷担保租”联动服务队，系统整合银行、保险、担保、融资租赁、股权投资机构等各类金融业态，为科技型企业提供一站式金融服务。截至目前，广东省内18个城市已落地该模式，组建66支联动服务队，累计为9303家企业提供各类综合融资超860亿元。

　　“我们还进一步用足用好结构性货币政策工具。去年创设了‘粤科融’支农支小再贷款专用额度，撬动金融机构扩大科技信贷投放。”张奎介绍说。同时，中国人民银行广东省分行推动银行创新“科技人才贷”“创新积分贷”等产品，让企业的技术“软实力”转化为融资“硬通货”。截至2025年末，广东科技贷款余额5.82万亿元、同比增长11.7%；截至2026年2月末，科技创新债券发行达1248.72亿元，规模居全国前列。

　　回顾这一年，张奎最欣慰的是看到政策落地见效，让市场主体享受政策红利，为市场主体解决发展难题。而今，站在“十五五”开局的新起点，张奎表示将继续扎根基层、倾听民声，把更多一线诉求转化为务实举措，让金融服务更接地气、更有温度，以高质量履职助力广东在推进中国式现代化建设中走在前列。